Thứ Năm, 22 tháng 8, 2013

Phát triển khoa học công nghệ theo hướng tầng lớp liên tục hóa: Nên trao quyền cho doanh nghiệp.

Ông Phan Minh Tân, Giám đốc Sở KHCN đánh giá, các doanh nghiệp đã dần quan tâm đến việc trích lập quỹ để đầu tư cho các hoạt động nhằm phát triển KHCN của chính doanh nghiệp

Phát triển khoa học công nghệ theo hướng xã hội hóa: Nên trao quyền cho doanh nghiệp

Phê chuẩn cơ chế này, tỉnh thành đã tụ hội hàng ngũ nghiên cứu KHCN để giải quyết các vấn đề bức xúc của thành thị như: kẹt xe, chống ngập nước, dự báo địa chấn, ô nhiễm môi trường lưu vực sông Đồng Nai, quy hoạch tổng thể hệ thống quản lý chất thải rắn công nghiệp và chất thải nguy hại.

* Nên trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp   Với chủ trương doanh nghiệp là trung tâm trong phát triển KHCN của thành phố, trong kiến nghị mới nhất Sở KHCN đã đề nghị cho phép doanh nghiệp tự chịu nghĩa vụ trong việc trích lập, dùng quỹ và cơ quan quản lý quốc gia chỉ hậu kiểm về mục đích sử dụng Quỹ của doanh nghiệp nhằm tạo tiện lợi cho doanh nghiệp trong việc đầu tư cho hoạt động KHCN của doanh nghiệp.

Mục tiêu phát triển KHCN của thành phố đến năm 2015-2020 và định hướng 2030 sẽ khó thực hiện nếu không sửa những quy định, cơ chế cho phù hợp, khuyến khích doanh nghiệp tham dự, đặc biệt là với lực lượng cán bộ KHCN hùng hậu của đô thị cần phải có cơ chế cho họ hoạt động hiệu quả. Ngoại giả, Sở KHCN cũng cho biết nhiều doanh nghiệp còn kiến nghị nâng tỉ lệ trích lập Quỹ phát triển KHCN cao hơn 10% lợi nhuận trước thuế để doanh nghiệp có thể đầu tư nhiều hơn cho việc phát triển KHCN.

* Doanh nghiệp chưa mặn mà   Để thực hiện chủ trương xã hội hóa trong phát triển KHCN, đô thị Hồ Chí Minh đã triển khai cơ chế đặt hàng trong nghiên cứu khoa học. Tuy nhiên đến nay mới có trên 80 doanh nghiệp liên hệ, tìm hiểu về Quỹ này và tính đến ngày 31/7/2013, thị thành mới có 49 doanh nghiệp đã thưa thành lập Quỹ phát triển KHCN.

Ngoại giả, thị thành cần có cơ chế đặc thù về phát triển công nghệ cao nhằm xúc tiến phát triển nguồn lực đầu tư từ xã hội, tỉ dụ tiêu chí sản phẩm công nghệ cao, cơ chế đồng đầu tư, quỹ phát triển công nghệ cao, tương trợ 100% lãi vay đối với các dự án phát triển sản phẩm công nghệ cao theo chương trình kích cầu.

Ngoài ra, các nghiên cứu KHCN nên gắn kết với các chương trình trọng điêm của thị thành. Làm việc của Ban Kinh tế Ngân sách (HĐND đô thị) với Sở KHCN về công tác từng lớp hóa trong lĩnh vực KHCN ngày 20/8, ông Nguyễn Văn Lâm, Phó trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thị thành cho rằng, việc thành lập Quỹ phát triển KHCN ở doanh nghiệp là hướng đi đúng, nhưng do cơ chế sử dụng vốn chưa tốt nên chưa tạo sức hút đối với các doanh nghiệp.

Nên, các nút thắt này cần được tháo gỡ để tranh thủ sức mạnh từ mỗi doanh nghiệp. /. Nhưng, với những khó khăn, rào cản trong việc dùng quỹ này đối với doanh nghiệp hiện thời đã khiến các doanh nghiệp không mặn mà. Các sản phẩm của dự án được chuyển giao cho doanh nghiệp sản xuất với giá tương đương 60 - 70% so với giá du nhập.

Đây là giải pháp gắn kết giữa nghiên cứu khoa học và thực tiễn, nâng cao hiệu quả ứng dụng các kết quả đề tài/dự án nghiên cứu. Trong đó có 26 doanh nghiệp đã trích lập quỹ với tổng cộng 346,8 tỷ đồng như cũng mới chi 117,8 tỉ đồng (chiếm 33,9% tổng số tiền); số đơn vị chưa trích lập quỹ là 23 doanh nghiệp do mới lập Quỹ. Ông Phan Minh Tân cho rằng, trong quỹ KHCN của doanh nghiệp, có 3/4 là của doanh nghiệp, chỉ có 1/4 vốn từ thuế thu nhập doanh nghiệp, vì thế nên để doanh nghiệp tự chủ khi dùng vốn này cho phát triển công nghệ và nên tin cậy vào doanh nghiệp, cơ quan quản lý chỉ nên thực hiện hậu kiểm để ngăn ngừa việc nhập khẩu công nghệ lạc hậu.

Song song, thành thị cũng đã thực hành cơ chế đồng đầu tư đối với các dự án từ đặt hàng của doanh nghiệp và thuộc 4 lĩnh vực công nghiệp ưu tiên của thành phố, dự án sinh sản thí điểm theo phương thức quốc gia tương trợ tối đa 30% và doanh nghiệp bỏ ra ít nhất 70% tổng kinh phí đầu tư phê chuẩn một số chương trình như chế tạo thiết bị, sản phẩm thay thế du nhập; chế tác robot công nghiệp.

Riêng đối với việc trích lập Quỹ phát triển KHCN, thưa của Sở KHCN thành phố cho thấy, Thời gian qua Sở đã phổ quát, tuyên truyền đến trên 5. Các sản phẩm KHCN phải gắn với các chương trình lớn của thành thị, thí dụ như chương trình bình ổn giá với những doanh nghiệp lớn và năng động và kiên cố sẽ thuận tiện rất nhiều trong quá trình nghiên cứu và đưa sản phẩm khoa học và thực tại.

Liên Phương. Để hoạt động KHCN trên địa bàn phát triển như đợi mong, ông Lâm Thiếu Quân, Đại biểu HĐND thành thị cũng cho rằng, trong phát triển kinh tế xã hội, đầu tư cho khoa học công nghệ là then chốt, nhưng để phát triển được thì ngành này phải gắn với các ngành khác như y tế, công nghiệp, nông nghiệp. Do vậy, ông Lâm Thiếu Quân cho rằng cần phải có nghiên cứu sâu hơn, có chương trình hiệp tác với từng sở về từng vấn đề một cách dài hơi.

Đặc biệt, đô thị đã chủ trương lấy doanh nghiệp làm trọng tâm ứng dụng và đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất - chất lượng hỗ trợ chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế thành thị. Nếu thu hút được nhiều doanh nghiệp thành lập Quỹ Phát triển KHCN thì đây là một nguồn lực đáng kể, lớn hơn nhiều so với ngân sách tỉnh thành đầu tư cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới công nghệ.

Thời gian qua, thành phố đã hỗ trợ đầu tư 27 dự án KHCN cho các lĩnh vực cơ khí chế tạo và điện tử, viễn thông, công nghệ thông báo với tổng kinh phí từ ngân sách thị thành là 22,877 tỉ đồng.

000 lượt doanh nghiệp về Quỹ phát triển KHCN duyệt y các buổi hội thảo, hội nghị, gặp gỡ với các doanh nghiệp.